Важные документы (15.06.2020)
Актуализирована Энергетическая стратегия РФ на период до 2035 года

В настоящей Стратегии учтены опыт и результаты реализации Энергетической стратегии России на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 13 ноября 2009 г. N 1715-р (признано утратившим силу).

Основные положения настоящей Стратегии детализируются в стратегиях, генеральных схемах развития и других документах стратегического и перспективного планирования в сфере энергетики.

В электроэнергетике и теплоснабжении на I этапе реализации настоящей Стратегии продолжится совершенствование существующей модели отношений и ценообразования на электрическую и тепловую энергию в целях обеспечения баланса интересов потребителей и производителей энергии, прежде всего сокращение перекрестного субсидирования цен (тарифов) между группами потребителей. Будет происходить сокращение накопленных избытков мощности, масштабная модернизация действующих генерирующих мощностей и вывод из эксплуатации устаревшего неэффективного генерирующего оборудования. В дальнейшем продолжится обновление генерирующих мощностей на основе перспективных инновационных технологий и оптимизация их (мощностей) структуры по типам электростанций в соответствии с динамикой спроса на электрическую энергию и мощность.

На II этапе основным содержанием преобразований станет переход к энергетике нового поколения с опорой на новые технологии, высокоэффективное использование традиционных энергетических ресурсов и новых углеводородных и других источников энергии. Получит развитие водородная энергетика. Приоритеты сместятся от добычи и магистрального транспорта топлива к его глубокой переработке с использованием наукоемких технологий в целях полного обеспечения внутреннего спроса и выхода на мировые рынки с продукцией высоких уровней переделов. Рост переработки ресурсов вызовет дополнительный спрос на продукцию и услуги таких секторов, как строительство, транспорт, промышленная и социальная инфраструктура.

В результате реализации настоящей Стратегии будет обеспечено устойчивое, надежное и эффективное удовлетворение внутреннего спроса на продукцию организаций топливно-энергетического комплекса и услуги в сфере энергетики.

В приложениях приведены:

  • показатели реализации Энергетической стратегии на период до 2035 года;
  • прогнозный топливно-энергетический баланс РФ до 2035 года;
  • перечень технологического оборудования, востребованного организациями топливно-энергетического комплекса РФ, создание или локализация производства которого необходимы на территории РФ до 2035 года.

Распоряжение Правительства РФ от 09.06.2020 № 1523-р «Об утверждении Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2035 года»

Банк России информирует о внедрении дистанционных форм оказания финансовых услуг и взаимодействия с клиентами

В частности, на портале госуслуг реализована возможность направления физическими лицами в адрес финансовых организаций надлежащим образом заверенных ФНС России и ПФ РФ соответственно справки по форме 2-НДФЛ и выписки о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Данный сервис реализован с учетом необходимости в сложившейся эпидемиологической ситуации обеспечить потребителей возможностью дистанционно подтвердить свой доход и при наличии оснований получить льготный период по договорам займа.

Следующим этапом развития рассматриваемого сервиса станет создание на базе ЕСИА и портала госуслуг инфраструктуры цифрового профиля гражданина, которая позволит гражданам управлять своими данными (сведения и документы), имеющимися в распоряжении госорганов, а организациям получать необходимые для оказания услуг сведения и документы о гражданине с его согласия.

Письмо Банка России от 11.06.2020 № 44-3-13/1377 «О развитии дистанционных каналов оказания микрофинансовых услуг»

Определены условия, при наличии которых в заключенные госконтракты могут вноситься изменения

Установлено, что государственные (муниципальные) заказчики — получатели бюджетных средств, а также государственные (муниципальные) бюджетные и автономные учреждения вправе обеспечить внесение в 2020 году изменений в ранее заключенные ими контракты при одновременном соблюдении следующих условий:

  • новый размер аванса не превышает предельный размер авансирования, установленный для соответствующего контракта законодательством РФ;
  • заключенным контрактом была предусмотрена выплата аванса;
  • внесение в контракт изменений осуществляется по соглашению сторон по инициативе поставщика (подрядчика, исполнителя);
  • обстоятельства, влекущие невозможность исполнения контракта на предусмотренных им условиях, возникли в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.

Письмо Минфина России от 19.05.2020 № 09-04-05/41434 «О предельных размерах авансовых платежей, которые могут предусматриваться в 2020 году условиями государственных контрактов»

Минтрудом России подготовлены методические рекомендации по выявлению личной заинтересованности государственных и муниципальных служащих, работников при осуществлении госзакупок

Указанные методические рекомендации размещены на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по ссылке: https://rosmintaid.rn/ministry/programms/anticorniption/9/19.

Методические рекомендации содержат общий подход по организации в федеральных государственных органах, органах государственной власти субъектов РФ, органах местного самоуправления и отдельных категориях организаций работы, направленной на выявление личной заинтересованности служащих (работников) при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

В частности, предусмотрено, что деятельность подразделений в зависимости от условий осуществления возложенных на них функций может быть разделена на общие профилактические мероприятия и аналитические мероприятия.

К профилактической работе относится работа, направленная на следующее:

  • определение перечня должностей, при замещении которых служащие (работники) обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (если применимо);
  • проведение консультативно-методических совещаний, направленных на информирование служащих (работников), участвующих в осуществлении закупок, о положениях законодательства РФ о противодействии коррупции, в том числе с ежегодной добровольной оценкой знаний.

К аналитической работе относится работа, направленная на следующее:

  • анализ имеющейся в распоряжении органа (организации) информации, способствующей выявлению личной заинтересованности;
  • формирование профиля служащего (работника), участвующего в закупочной деятельности;
  • формирование профиля участников закупок;
  • перекрестный анализ сформированных вышеуказанных профилей для целей выявления личной заинтересованности.

Комплексное проведение указанной работы окажет положительное влияние на снижение количества коррупционных правонарушений в закупках.

Отмечается, что Минтруд России рассматривает возможность последующего проведения мониторинга апробации и имплементации в деятельность подразделений заложенных в методических рекомендациях мероприятий.

Письмо Минтруда России от 21.05.2020 № 18-2/10/П-4671 «О закупках товаров и услуг для государственных нужд»

Правительством РФ вводятся дополнительные меры поддержки безработных

Определено, в числе прочего, что:

— гражданам, которым пособие по безработице назначено в размере минимальной величины пособия по безработице, такое пособие за май — июль 2020 г. устанавливается в размере 4500 рублей;

— индивидуальным предпринимателям, прекратившим свою деятельность после 1 марта 2020 г. и признанным безработными, пособие по безработице устанавливается в размере 12130 рублей на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г.;

— гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в июне — августе 2020 г. увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю);

— гражданам, признанным безработными и утратившим после 1 марта 2020 г. право на получение пособия по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, выплата пособия по безработице продлевается на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г., в размере пособия по безработице, причитающегося гражданину на день окончания установленного периода его выплаты, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, действующих на день принятия решения о продлении периода выплаты.

Постановление Правительства РФ от 10.06.2020 № 844 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Объявление 24 июня нерабочим днем на зарплате работников не отражается

Месячная зарплата работников также не снижается.

Работникам, оплачиваемым сдельно, за указанный нерабочий день выплачивается соответствующее вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом работодателя.

Поскольку 24 июня является нерабочим днем с сохранением заработной платы, то 23 июня предпраздничным не считается и его продолжительность на час не сокращается.

В то же время в связи с празднованием 12 июня Дня России продолжительность рабочего дня 11 июня сокращается на 1 час, в связи с тем что он является предпраздничным.

Информация Роструда «Выходные в июне: как отдыхаем и как оплачивается»

Сообщены новые сроки представления в 2020 году отчетности кредитных организаций и НФО

На основании части 8 статьи 12 Федерального закона от 07.04.2020 N 115-ФЗ решением Совета директоров Банка России установлены сроки составления и представления отчетности кредитных организаций и НФО, превышающие сроки раскрытия, составления и представления соответствующих отчетности и информации, установленные нормативными актами Банка России.

Решение Совета директоров Банка России «Об установлении порядка и сроков составления и представления отчетности, а также другой предусмотренной федеральными законами информации кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями в 2020 году, превышающих сроки составления и представления соответствующих отчетности и информации, установленные нормативными актами Банка России»

Обновлены рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции в гостиницах, отелях и хостелах

Содержатся, в частности, следующие рекомендации:

  • проведение перед началом работы учреждений, осуществляющих деятельность по предоставлению мест для временного проживания (городские, загородные и курортные отели, апартотели, мотели, хостелы, базы отдыха, туристские базы, центры отдыха, туристские деревни (деревни отдыха), дома отдыха, гостевые дома и прочее), деятельность которых приостанавливалась (ограничивалась), генеральной уборки помещений с применением дезинфицирующих средств, очистки систем вентиляции, кондиционеров, проверки эффективности их работы;
  • назначение ответственного сотрудника гостиницы, контролирующего соблюдение настоящих рекомендаций;
  • обеспечение соблюдения социального дистанцирования в местах общего пользования (холлы, стойки регистрации) не менее 1,5 метров с помощью сигнальной разметки;
  • размещение гостей в номере преимущественно одноместное, за исключением семейного;
  • обеспечение работы объектов для занятий физической культурой и спортом, бассейнов, бань, СПА и т.д. (при наличии в гостиницах) согласно соответствующим методическим рекомендациям.

Данный документ введен взамен МР 3.1/2.1.0187-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в учреждениях, осуществляющих деятельность по предоставлению мест для временного проживания (гостиницы и иные средства размещения)».

«МР 3.1/2.1.0193-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.1. Коммунальная гигиена. Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в учреждениях, осуществляющих деятельность по предоставлению мест для временного проживания (гостиницы и иные средства размещения). Методические рекомендации» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 04.06.2020)

Обновлены рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции в бассейнах и фитнес-клубах

Представлены следующие рекомендации, в том числе:

  • перед открытием указанных организаций проведение генеральной уборки помещений с применением дезинфицирующих средств по вирусному режиму, проведение работы по очистке, дезинфекции и оценке эффективности работы вентиляционной системы;
  • обеспечение соблюдения социального дистанцирования в местах общего пользования (холлы, стойки регистрации) не менее 1,5 метра с помощью сигнальной разметки;
  • обеспечение пятидневного запаса дезинфицирующих, моющих, антисептических средств и средств индивидуальной защиты (маски, перчатки);
  • снижение контактов между персоналом и между посетителями, в частности расстановка спортивного оборудования с соблюдением дистанции не менее 1,5 метра;
  • усиление производственного контроля в бассейнах за качеством воды, эффективностью водоподготовки и обеззараживания воды в соответствии с требованиями санитарных правил.

Документ введен взамен МР 3.1/2.1.0183-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в учреждениях физической культуры и спорта (открытых и закрытых спортивных сооружениях, физкультурно-оздоровительных комплексах, плавательных бассейнах и фитнес-клубах)».

«МР 3.1/2.1.0192-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.1. Коммунальная гигиена. Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в учреждениях физической культуры и спорта (открытых и закрытых спортивных сооружениях, физкультурно-оздоровительных комплексах, плавательных бассейнах и фитнес-клубах). Методические рекомендации» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 04.06.2020)

Рекомендован порядок проведения профилактических мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции в музеях

В частности:

  • перед открытием в помещениях музея и выставочных залах проводится влажная уборка с использованием дезинфицирующих средств вирулицидного действия, разрешенных к применению в установленном порядке;
  • ежедневно перед началом работы музея и в течение рабочей смены осуществляется контроль температуры тела работников музея с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и/или признаками инфекционного заболевания;
  • обеспечивается контроль за использованием сотрудниками музея при обслуживании посетителей защитных масок и перчаток;
  • обеспечивается соблюдение социальной дистанции на расстоянии не менее 1,5 метра при нахождении посетителей и сотрудников в зоне кассового обслуживания, в фойе, при входе в музей, музей-заповедник, дворцово-парковых музеях и выходе из них, в том числе путем нанесения соответствующей разметки;
  • посетители допускаются в помещения музея при наличии гигиенической маски;
  • допустимо проведение индивидуальных экскурсий и групповых экскурсий с количеством не более 5 человек и обеспечением дистанции между группами и посетителями музея 1,5 — 2 м.

«МР 3.1/2.1.0194-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.1. Коммунальная гигиена. Рекомендации по проведению профилактических мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в музеях, музеях-заповедниках, дворцово-парковых музеях» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 10.06.2020)

До 1 июля 2021 года продлен пилотный проект по представлению налоговой и бухгалтерской отчетности на сайте ФНС

Пилотный проект предусматривает эксплуатацию программного обеспечения для представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде через интернет-сайт ФНС России.

Приказ ФНС России от 09.06.2020 № ЕД-7-6/380@ «О внесении изменений в Приказ ФНС России от 15.07.2011 № ММВ-7-6/443@»

С 1 января 2020 года от НДФЛ освобождены стимулирующие выплаты за особые условия труда и дополнительную нагрузку лицам из групп риска заражения COVID-19

От НДФЛ освобождены не только выплаты, установленные федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, которые производятся из средств федерального бюджета, но и выплаты из бюджетов субъектов РФ.

Освобождение распространяется не только на медицинских работников, но и на тех, кто оказывает социальные услуги гражданам, заболевшим коронавирусной инфекцией.

Информация ФНС России от 11.06.2020 «Стимулирующие выплаты за работу с COVID-19 освобождаются от НДФЛ»

ФНС пояснила, какие категории плательщиков освобождены от уплаты страховых взносов за апрель — июнь 2020 года

На указанный период Федеральным законом от 08.06.2020 № 172-ФЗ установлен нулевой тариф страховых взносов (0% во все государственные внебюджетные фонды).

На такую меру поддержки могут рассчитывать следующие категории ЮЛ и ИП (работодатели):

  • субъекты МСП и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в наиболее пострадавших отраслях;
  • социально ориентированные некоммерческие организации;
  • религиозные организации.

Информация ФНС России от 11.06.2020 «ФНС России разъяснила порядок освобождения от уплаты страховых взносов за II квартал 2020 года для отдельных категорий бизнеса»

ФНС сообщила, на какие объекты имущества, принадлежащие ИП, распространяется освобождение от уплаты налогов за период владения апрель — июнь 2020

ИП,  осуществляющие деятельность в пострадавших отраслях экономики, освобождены от уплаты транспортного, земельного налогов и налога на имущество физлиц  за II квартал этого года  в отношении объектов налогообложения, используемых (предназначенных для использования) в предпринимательской деятельности.

По мнению ФНС России, указанное освобождение может распространяться:

  • в части транспортного налога — на любые транспортные средства, зарегистрированные на индивидуальных предпринимателей, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, зарегистрированных в РМС;
  • в части земельного налога — на земельные участки, за исключением кодов видов разрешенного использования по Классификатору 1.16, 1.19, 1.20, 2.1, 2.2, 2.3, 2.7.1, 12.0, 12.3, 13.0, 13.1, 13.2; а также на земельные участки с указанными кодами видов разрешенного использования в случае, если их использование (предназначение использования) в предпринимательской деятельности будет подтверждено представленными документами;
  • в части налога на имущество — на объекты налогообложения (за исключением жилых помещений, хозяйственных строений и сооружений, расположенных на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства, индивидуальных гаражей и машино-мест), а также в отношении перечисленных объектов при условии, что их использование (предназначение для использования) в предпринимательской деятельности будет определено на основании представленных в налоговый орган документов.

Письмо ФНС России от 08.06.2020 № БС-4-21/9447@ «Об освобождении индивидуальных предпринимателей от исполнения обязанности уплатить налоги на имущество в связи с принятием Федерального закона от 08.06.2020 № 172-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вместе с <Письмом> ФНС России от 22.05.2020 № БС-4-21/8465@ «О нормах Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в части освобождения индивидуальных предпринимателей от исполнения обязанности уплатить налоги на имущество», Письмом Минфина России от 28.05.2020 № 03-05-04-01/44997)

ФНС даны рекомендации по заполнению налоговых деклараций налогоплательщиками, применяющими освобождение от уплаты налогов

Федеральным законом от 08.06.2020 № 172-ФЗ организации, указанные в статье 2 Закона, освобождаются от исполнения обязанности уплатить налоги (авансовые платежи):

  • по транспортному и земельному налогам в отношении объектов, используемых в предпринимательской и (или) уставной деятельности, за период владения объектами налогообложения с 1 апреля по 30 июня 2020 года;
  • по налогу на имущество организаций, за период владения объектом налогообложения с 1 апреля по 30 июня 2020 года.

Сообщены особенности заполнения деклараций по земельному, транспортному налогам и налогу на имущество организаций и разъяснен порядок отражения кодов налоговых льгот.

В приложении к письму приведен перечень кодов налоговых льгот по указанным налогам в привязке к соответствующим категориям налогоплательщиков.

Письмо ФНС России от 10.06.2020 № БС-4-21/9576@ «О кодах налоговых льгот для применения статьи 2 Федерального закона от 08.06.2020 № 172-ФЗ (в части освобождения от налогообложения имущества организаций)»

Минтрудом России представлены рекомендации для повышения компьютерной грамотности госслужащих

Их рекомендуется использовать при разработке должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих, а также при проведении оценки кандидатов на соответствие квалификационным требованиям к знаниям и умениям для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы.

К таким знаниям и умениям относятся:

  • знание основ информационной безопасности и защиты информации;
  • знание основных положений законодательства о персональных данных;
  • знание общих принципов функционирования системы электронного документооборота;
  • знание основных положений законодательства об электронной подписи;
  • основные знания и умения по применению персонального компьютера.

«Рекомендации о составе квалификационных требований компьютерной грамотности, необходимых для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими» (утв. Минтрудом России)

Обзор: «Минфин хочет упростить полугодовую отчетность учреждений в 2020 году»

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 10.06.2020.

Из-за коронавируса ведомство подготовило ряд поправок к Инструкциям N N 33н и 191н. В частности, планируют сократить состав отчетности на 1 июля. Подробнее читайте в обзоре.

Обзор: «Минфин хочет упростить полугодовую отчетность учреждений в 2020 году» (КонсультантПлюс, 2020)

Обзор: «Минфин разъяснил основные вопросы об участии самозанятых в закупках по Закону № 223-ФЗ»

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 10.06.2020.

С 28 марта самозанятые граждане (кроме ИП) пользуются теми же преимуществами при закупках по Закону № 223-ФЗ, что и СМСП. Минфин разъяснил основные вопросы, которые возникли у заказчиков на практике.

Обзор: «Минфин разъяснил основные вопросы об участии самозанятых в закупках по Закону № 223-ФЗ» (КонсультантПлюс, 2020)

Обзор: «Минпромторг предложил скорректировать правила применения нацрежима в госзакупках»

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 15.06.2020.

Ведомство подготовило несколько проектов с изменениями правил применения нацрежима в отношении отдельных товаров. О том, каких запретов может стать больше и как хотят изменить ограничения допуска, читайте в нашем обзоре.

Обзор: «Минпромторг предложил скорректировать правила применения нацрежима в госзакупках» (КонсультантПлюс, 2020)

Обзор: «Квотирование закупок товаров из ЕАЭС: законопроекты внесены в Госдуму»

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 11.06.2020.

Заказчики по Законам N N 44-ФЗ и 223-ФЗ должны будут выполнять обязательную долю закупок товаров из ЕАЭС, а также работ и услуг, в составе которых используются такие товары. Подробнее о проектах в нашем обзоре.

Обзор: «Квотирование закупок товаров из ЕАЭС: законопроекты внесены в Госдуму» (КонсультантПлюс, 2020)

Важные документы (15.06.2020)

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *