Комиссия отклонила заявку участника из-за несоответствия требованиям документации

Суды напомнили: в лицензии участника госзакупки должен быть указан нужный адрес деятельности

Комиссия отклонила заявку участника из-за несоответствия требованиям документации. В его лицензии не было адреса, по которому надо было оказывать услуги согласно извещению о закупке.

УФАС признало отклонение заявки неправомерным. Документация не требует того, чтобы место деятельности по лицензии совпадало с местом оказания услуг по контракту. Если участник получил лицензию, он вправе заниматься указанной в ней деятельностью на всей территории России. При смене адреса деятельности лицензию нужно переоформить. В то же время заказчик не вправе требовать переоформления на этапе рассмотрения заявок.

Суды отменили решение контрольного органа. Участник не может вести деятельность по адресам, не указанным в лицензии. Если лицензия не содержит адреса, по которому согласно документации должны быть оказаны услуги, его заявка не соответствует требованиям.

Напомним: подобную точку зрения ранее высказывал Верховный суд.

Постановление АС Дальневосточного округа от 31.07.2019 по делу N А04-10437/2018

 

УФАС разъяснило, как по новым правилам проводить госзакупки работ по капремонту

Заказчик включил в аукционную документацию смету на капремонт в здании, потребовал от участников указывать в заявках согласие на выполнение работ и конкретные показатели товара, используемого в ходе работ. Участник пожаловался в Управление ФАС на отсутствие проектной документации и неправомерные требования к товарам.

Контрольный орган отметил: согласно ГрК РФ при закупке капремонта заказчик не обязан разрабатывать проектную документацию полностью. Достаточно подготовить ее часть — смету на капремонт.

Поскольку смета является частью проектной документации, участники должны давать только согласие на выполнение работ. Требование предоставить конкретные показатели товаров признали нарушением.

Напомним, поправки, упрощающие проведение «строительных» аукционов, действуют с 1 июля. Подробнее о нововведениях читайте в нашем материале.

Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 18.07.2019 по делу N 44-3758/19

 

Суды разобрались, какой сертификат о происхождении товара подойдет для участия в госзакупке

Участник включил в заявку сертификат СТ-1, выданный на имя производителя. Комиссия посчитала, что участник не подтвердил производство товара, как того требует запрет на поставку иностранной мебели, и отклонила заявку.

УФАС решило, что участника не нужно было отклонять. Закон N 44-ФЗ и Постановление N 1072 не обязывают участвовать в закупке только производителей товара. Из требований ко второй части заявки не следует, что сертификат СТ-1 должен быть выдан исключительно на имя участника закупки.

Суды посчитали иначе. Порядок выдачи сертификатов участникам и производителям различается. Для участия в закупке организация может представить:

— сертификат СТ-1, оформленный на участника закупки. Такой документ выдан на имя участника закупки, содержит в том числе информацию о заказчике и об объекте закупки и прекращает действие после завершения закупки;

— копию сертификата СТ-1, оформленного на производителя товара. Данный сертификат выдается на срок до одного года со дня выдачи. Его копия действительна в рамках срока действия оригинала. Она должна быть заверена производителем.

В рассматриваемом случае участник представил сертификат на имя производителя товара. Документ был оформлен на производителя как на самостоятельного участника закупки. Следовательно, комиссия правомерно отклонила заявку.

Постановление АС Волго-Вятского округа от 16.05.2019 по делу N А43-30255/2018

 

Минстрой подготовил проект порядка определения НМЦК для закупок в градостроительной сфере

Порядок будут применять при определении НМЦК и цены контракта с единственным поставщиком для закупок:

— проектно-изыскательских работ;

— работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объектов капстроительства;

— работ по сохранению объектов культурного наследия;

— строительных работ на объектах, не являющихся объектами капстроительства;

— услуг технического заказчика.

Документ не будет действовать, если предметом контракта являются работы:

— по территориальному планированию;

— проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капстроительства одновременно.

Будет определено, как учитывать индексы фактической и прогнозной инфляции, что включать в цену в зависимости от вида работ, как ее рассчитывать, если закупка включает в себя несколько видов работ, а также как рассчитывать цену на выполнение остатков работ для проведения повторной закупки.

Проект приказа Минстроя (https://regulation.gov.ru/projects#npa=93698)

 

Минэкономразвития подготовило требования энергоэффективности товаров для применения в госзакупках

Ведомство разработало требования энергоэффективности для товаров со следующими кодами по ОКПД2 и наименованиями:

— 27.40.1 — электрические бытовые лампы;

— 27.40.15 — люминесцентные лампы без встроенного пускорегулирующего аппарата, газоразрядные лампы высокого давления, пускорегулирующие аппараты и светильники для таких ламп;

— 27.40 — лампы направленного света, светодиодные лампы и связанное с ними оборудование;

— 27.11.23 — двигатели электрические асинхронные;

— 26.40.20 — телевизоры;

— 28.13 — насосы для воды;

— 27.51.15.110 — комнатные вентиляторы;

— 28.25.12 — кондиционеры воздуха.

Если приказ утвердят, при закупке этих товаров заказчики будут обязаны устанавливать требования энергоэффективности. Исключениями будут случаи, когда товары, отвечающие такими требованиям, будут несовместимы с товарами, которые уже есть у заказчика.

Публичное обсуждение проекта продлится до 3 сентября 2019 года.

Проект приказа Минэкономразвития (https://regulation.gov.ru/projects#npa=93720)

 

«Обзор разъяснений законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд (июль 2019 года)»

(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)

(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)

 

Статья: Манипулирование недействительностью сделок, заключенных по итогам государственных и корпоративных закупок: антимонопольные и гражданско-правовые риски поставщиков

(Тасалов Ф.А.)

(«Вестник арбитражной практики», 2019, N 3)

Комиссия отклонила заявку участника из-за несоответствия требованиям документации

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *