Новое в законодательстве республики Удмуртия

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон УР от 28.09.2018 № 55-РЗ
«О Соглашении между Удмуртской Республикой и муниципальным образованием «Город Глазов» об осуществлении государственным казенным учреждением Удмуртской Республики «Региональный центр закупок Удмуртской Республики» полномочий уполномоченного учреждения муниципального образования «Город Глазов» на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий муниципального образования «Город Глазов»

Соглашение в качестве уполномоченного учреждения, осуществляющего полномочия Муниципального образования, на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий Муниципального образования определяет государственное казенное учреждение Удмуртской Республики «Региональный центр закупок Удмуртской Республики». Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) происходит путем проведения конкурсов и аукционов, в том числе в электронной форме, в следующих случаях:

в 2018 году — если начальная (максимальная) цена контракта превышает пятьсот тысяч рублей;

с 1 января 2019 года — если начальная (максимальная) цена контракта (лота) превышает сто тысяч рублей.

Соглашением устанавливаются порядок взаимодействия, права, обязанности и полномочия Уполномоченного учреждения и Заказчиков.

 

Закон УР от 28.09.2018 № 53-РЗ
«О Перечне должностных лиц Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении регионального государственного надзора, а также переданных им полномочий в области федерального государственного надзора»

Утвержден Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении регионального государственного надзора, а также переданных им полномочий в области федерального государственного надзора. Например, к данным лицам относятся заместители министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики.

Признаны утратившими силу Законы УР от 06.11.2015 № 73-РЗ, от 06.10.2016 № 58-РЗ, ранее регулировавшие данные правоотношения.

 

Указ Главы УР от 17.09.2018 № 166
«О Положении об Управлении государственной службы и кадров Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики»

Управление государственной службы и кадров Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики является структурным подразделением, обеспечивающим реализацию Главой Удмуртской Республики полномочий по проведению государственной политики в области государственной гражданской службы Удмуртской Республики и решению кадровых вопросов, а также в установленных законодательством случаях полномочий в области муниципальной службы. Положение об Управлении утверждается Главой Удмуртской Республики по представлению руководителя Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики. Утверждена структура Управления. Определены основные задачи, функции и полномочия Управления, регламентирована организация его деятельности.

Признаны утратившими силу Указ Главы УР от 05.02.2018 № 23, ранее регулировавший данные правоотношения, и изменяющий его документ.

 

Постановление Правительства УР от 21.09.2018 № 398
«Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Удмуртской Республики»

Установлен порядок формирования кадрового резерва Удмуртской Республики, кадровых резервов государственных органов Удмуртской Республики и работы с ними. Определены цели и основные принципы формирования кадровых резервов. Кадровый резерв государственного органа формируется в соответствии с установленными квалификационными требованиями для замещения должностей гражданской службы лицами из числа граждан и гражданских служащих, проходящих гражданскую службу в государственном органе. Кадровый резерв формируется Администрацией Главы и Правительства Удмуртской Республики для замещения должностей гражданской службы высшей, главной и ведущей групп из гражданских служащих (граждан), включенных в кадровые резервы государственных органов. Определены порядок проведения конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа, порядок работы с кадровым резервом, порядок назначения на должность гражданского служащего и исключения из кадрового резерва государственного органа.

Признано утратившим силу постановление Правительства УР от 07.09.2015 № 439, ранее регулировавшее данные правоотношения.

 

Приказ Минприроды УР от 06.08.2018 № 1016
(ред. от 20.09.2018)
«Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики и учреждений, находящихся в его ведении, осуществляющих федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, федеральный государственный охотничий надзор и региональный государственный экологический надзор на территории Удмуртской Республики, региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Удмуртской Республики (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Удмуртской Республики), уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»

Установлен перечень должностных лиц Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики и учреждений, находящихся в его ведении, в полномочия которых входит составление протоколов об административных правонарушениях.

Признан утратившим силу приказ Минприроды УР от 04.03.2015 № 28, ранее регулировавший данные правоотношения.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон УР от 28.09.2018 № 52-РЗ
«Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Удмуртской Республике на 2019 год в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи»

Установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Удмуртской Республике на 2019 год в размере 8502 рублей.

 

ФИНАНСЫ

Закон УР от 24.09.2018 № 49-РЗ
«О внесении изменения в статью 2 Закона Удмуртской Республики «О дорожном фонде Удмуртской Республики»

С 1 января 2019 года Законом о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период объем бюджетных ассигнований дорожного фонда устанавливается в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета Удмуртской Республики, исходя в том числе из доходов бюджета Удмуртской Республики от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

 

Закон УР от 24.09.2018 № 48-РЗ
«О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

Изменены основные характеристики бюджета Удмуртской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов. Увеличен прогнозируемый общий объем доходов бюджета на 2018 год до 71036647,2 тыс. руб. (на 2019 год — до 60275779,2 тыс. руб.), в том числе объем безвозмездных поступлений увеличен до 17670305,2 тыс. руб. (на 2019 год — до 8001166,2 тыс. руб.), из которых объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, составил 17570032,1 тыс. руб. (на 2019 год — 7884681,6 тыс. руб.). Общий объем расходов бюджета на 2018 год составляет 71349727,5 тыс. руб., на 2019 год — 59074120,3 тыс. руб. Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств Удмуртской Республики, в 2018 году сокращен до 5399404,7 тыс. руб. На 2018 год увеличен общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на государственную поддержку семьи и детей, до 3374222 тыс. рублей. Увеличены бюджетные ассигнования дорожного фонда на 2018 год до 6924321,1 тыс. руб., на 2019 год — до 5121823,7 тыс. руб. Установлено, что в расходах бюджета Удмуртской Республики на 2018 год предусматриваются в том числе субсидии некоммерческой организации «Адвокатская палата Удмуртской Республики». Увеличена сумма дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике до 867333,9 тыс. руб. Скорректированы особенности исполнения бюджета Удмуртской Республики. Бюджет дополнен положениями, касающимися изменений ведомственной структуры расходов бюджета Удмуртской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, изменений распределения бюджетных ассигнований из бюджета Удмуртской Республики по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

 

Постановление Правительства УР от 20.09.2018 № 394
«Об утверждении Порядка предоставления субсидий телекомпаниям на организацию субтитрирования и сурдоперевода региональных телевизионных передач, размещение аудио- и видеоматериалов по вопросам формирования доступной среды и реабилитации инвалидов на республиканских теле- и (или) радиоканалах»

Установлены порядок и условия предоставления субсидий юридическим лицам, которые имеют статус редакции зарегистрированного в установленном порядке средства массовой информации, распространяемого в форме телеканала или телепрограммы и (или) радиоканала или радиопрограммы, осуществляют наземное эфирное (кабельное) телевизионное вещание и (или) эфирное радиовещание на территории, охватывающей не менее 60 процентов населения Удмуртской Республики, на основании выданной в установленном порядке лицензии на вещание. Целью Порядка является финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией субтитрирования и сурдоперевода региональных телевизионных передач, размещением аудио- и видеоматериалов по вопросам формирования доступной среды и реабилитации инвалидов на республиканских теле- и (или) радиоканалах. Предоставление субсидий осуществляется Агентством печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики по результатам конкурса. Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики, лимитов бюджетных обязательств, доведенных Агентству в установленном порядке на указанные цели, и средств федерального бюджета, поступивших на указанные цели в бюджет Удмуртской Республики. Субсидии могут покрывать следующие виды расходов: оплата труда работников телерадиокомпании, оплата услуг связи, оплата коммунальных услуг, оплата услуг по осуществлению сурдоперевода.

Порядок определяет условия предоставления субсидий, перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, порядок проведения конкурса, формирование конкурсной комиссии, критерии оценки документов, представленных на конкурс. Порядком предусмотрены основания для отказа в предоставлении субсидии. Порядком установлена формула размера субсидии, которая определяется пропорционально набранному заявителем итоговому баллу.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Агентство в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляет победителю конкурса проект договора о предоставлении субсидии. В случае отказа победителя конкурса от заключения договора сумма субсидии перераспределяется между другими победителями конкурса в соответствии с рейтингом заявок по установленной формуле.

Порядок содержит требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.

 

Постановление Правительства УР от 13.09.2018 № 386
«О некоторых вопросах организации оказания бесплатной юридической помощи в Удмуртской Республике и о внесении изменений в отдельные постановления Правительства Удмуртской Республики»

Положение устанавливает порядок определения объема и условия предоставления субсидии из бюджета Удмуртской Республики некоммерческой организации «Адвокатская палата Удмуртской Республики» на оплату труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи. Целью предоставления субсидии может являться оплата труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсация их расходов на оказание такой помощи или возмещение адвокату расходов, связанных с направлением в командировку для оказания бесплатной юридической помощи гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи. Главным распорядителем средств бюджета Удмуртской Республики является Управление по обеспечению деятельности мировых судей Удмуртской Республики при Правительстве Удмуртской Республики. Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидии, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных Управлению средств бюджета Удмуртской Республики на установленные цели. Положение содержит условия и порядок предоставления субсидии, основания для отказа в предоставлении субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение. Положение содержит форму отчета Адвокатской палаты Удмуртской Республики об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, форму отчета об использовании Адвокатской палатой Удмуртской Республики субсидии на оплату труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсацию их расходов на оказание такой помощи (квартальная, годовая).

Положение устанавливает порядок предоставления из бюджета Удмуртской Республики субсидии некоммерческой организации «Адвокатская палата Удмуртской Республики» в целях материально-технического и финансового обеспечения деятельности юридических консультаций. Главным распорядителем средств бюджета Удмуртской Республики является Управление по обеспечению деятельности мировых судей Удмуртской Республики при Правительстве Удмуртской Республики. Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидии, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных Управлению средств бюджета Удмуртской Республики на установленные цели. Положение содержит условия и порядок предоставления субсидии, основания для отказа в предоставлении субсидии. Установлена формула расчета размера субсидии на год. Положением определены требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение. Установлена форма отчета Адвокатской палаты Удмуртской Республики о выполнении требований, установленных статьей 2 Закона Удмуртской Республики от 7 декабря 2004 года № 80-РЗ «Об учреждении юридических консультаций в Удмуртской Республике».

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Закон УР от 28.09.2018 № 54-РЗ
«О внесении изменений в статью 4 Закона Удмуртской Республики «Об отходах производства и потребления в Удмуртской Республике»

Изменено полномочие Правительства Удмуртской Республике по разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Удмуртской Республики, принятию в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативных правовых актов в области обращения с отходами, устанавливающих порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления), а не порядок сбора твердых коммунальных отходов.

 

Закон УР от 28.09.2018 № 51-РЗ
«Об ограничении розничной продажи несовершеннолетним электронных систем доставки никотина и жидкостей для них на территории Удмуртской Республики и о внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений»

С 1 ноября 2018 года на территории Удмуртской Республики устанавливается запрет розничной продажи лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, электронных систем доставки никотина, жидкостей и безникотиновых жидкостей для данных электронных систем. Данное ограничение касается участников сферы торговли: юридических лиц (организаций), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с организациями и индивидуальными предпринимателями, непосредственно осуществляющими розничную продажу электронных систем доставки никотина и жидкостей для них.

Установлена административная ответственность за нарушение ограничений розничной продажи электронных систем доставки никотина, жидкостей для них в виде отдельной статьи в Законе Удмуртской Республики «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений».

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Минздрава УР от 25.09.2018 № 14
«Об утверждении Порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах, в том числе на дому при вызове медицинского работника, гражданам, которые выбрали медицинскую организацию для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не по территориально-участковому принципу»

Установлено, что медицинская помощь вне медицинской организации в экстренной форме оказывается гражданам выездными бригадами службы скорой медицинской помощи безотлагательно и независимо от места проживания пациента и прикрепления к медицинской организации. Если вызов скорой медицинской помощи поступает в неотложной форме, то вызов передается в медицинскую организацию по месту пребывания гражданина, при наличии в ней отделения неотложной медицинской помощи и в часы ее работы. Когда при вызове медицинского работника на дом для оказания неотложной медицинской помощи диагностируется заболевание или состояние, представляющее угрозу жизни, медицинский работник принимает решение о вызове бригады скорой медицинской помощи. Гражданину, который прикреплен к медицинской организации не по территориально-участковому принципу, в том числе на дому, неотложная медицинская помощь оказывается по месту фактического проживания (пребывания) гражданина. Срок ожидания оказания первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме составляет не более двух часов.

 

Распоряжение Минздрава УР от 19.09.2018 № 1129
«Об организации медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Удмуртской Республики»

Порядок устанавливает правила медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Удмуртской Республики. Медико-биологическое обеспечение спортсменов является составной частью спортивной подготовки и состоит из комплекса мероприятий, направленного на восстановление работоспособности и здоровья спортсменов, включающих медицинские вмешательства, мероприятия психологического характера, систематический контроль состояния здоровья спортсменов, обеспечение спортсменов лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными пищевыми продуктами, проведение научных исследований в области спортивной медицины и осуществляемого в соответствии с установленными законодательством о физической культуре и спорте требованиями общероссийских антидопинговых правил и антидопинговых правил, утвержденных международными антидопинговыми организациями. Порядок содержит подробную характеристику мероприятий, составляющих комплекс мероприятий медико-биологического обеспечения спортсменов.

 

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства УР от 17.09.2018 № 392
«Об эвакуационной комиссии Удмуртской Республики»

Положение определяет основные задачи, функции и порядок деятельности эвакуационной комиссии. Комиссия является постоянно действующим координационным органом, обеспечивающим согласованность действий исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и организаций, находящихся на территории Удмуртской Республики, по непосредственному планированию, подготовке и проведению эвакуационных мероприятий в мирное время, при переводе системы гражданской обороны в установленные степени готовности и в военное время. Общее руководство деятельностью Комиссии осуществляет Глава Удмуртской Республики как руководитель гражданской обороны в Удмуртской Республике. Положением установлены права комиссии, состав и организационная структура комиссии, организация работы комиссии. Установлен состав эвакуационной комиссии Удмуртской Республики.

Признано утратившим силу постановление Правительства УР от 25.04.2011 № 120, ранее регулировавшее данные правоотношения.

Новое в законодательстве республики Удмуртия

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *